2020年中级经济师考试经济基础知识 [复制链接]

年经济师考试中级《经济基础知识》考试大纲已经公布，学易网校以年中级《经济基础知识》考试大纲为基础，以章节为单位对中级《经济基础知识》主要考点、考试要求和历年考题进行总结，以供考生备考之用。

中级《经济基础知识》第十五章：政府预算

一、主要考点

（一）政府预算的职能与原则

1、政府预算的含义：从技术、政治、本质三个方面去具体去看

2、政府预算的职能：

（1）反映政府部门的活动；

（2）监督政府部门收支运作的情况；

（3）控制政府部门的支出。

3、政府预算的原则：完整性原则、统一性原则、可靠性原则、合法性原则、公开性原则、年度性原则

4、政府预算的分类：

（1）按预算编制形式分类：单式预算、复式预算

（2）按预算编制依据的内容和方法分类：增量预算、零基预算

（3）按预算作用时间长短分类：年度预算、多年预算

（4）按预算收支平衡状况分类：平衡预算、差额预算

（5）按预算项目是否直接反映经济效益分类：投入预算、绩效预算、规划项目预算

（6）按预算管理层级分类：中央预算、地方预算

（二）我国政府预算职权划分

1、预算管理职权的含义

2、立法机关的预算管理职权：各级人民代表大会的职权、各级人民代表大会常务委员会的职权

3、各级政府的预算管理职权：各级人民政府职权、各级政府财政部门职权、各级政府业务主管部门职权、各单位职权、审计机关职权

（三）我国政府预算体系

1、一般公共预算：含义、范围、分类

2、政府性基金预算：含义、范围、管理原则

3、国有资本经营预算：含义、范围、编制原则

4、社会保障基金预算：含义、范围

（四）我国政府预算编制和执行制度

1、预算编制制度：

（1）预算编制制度的含义、

（2）建立部门预算制度：部门预算制度的含义；部门收入预算编制采用标准收入预算法、部门支出预算编制采用零基预算法

（3）将预算外资金纳入预算管理

2、预算执行制度

（1）建立国库集中收付制度

（2）实行政府采购制度

（五）实施全面规范、公开透明预算制度的主要内容

1、建立健全预算编制、执行、监督相互制约、相互协调机制

2、完善政府预算体系

3、建立跨年度预算平衡机制

4、实施中期财政规划管理

5、全面推进预算绩效管理

6、建立政府资产报告制度

7、建立权责发生制政府综合财务报告制度

8、建立财政库底目标余额管理制度

9、推进预算、决算公开

二、考试要求

理解政府预算，辨别我国不同机关的政府预算管理职权，掌握我国政府预算编制制度和执行制度的主要内容、全面规范公开透明预算制度的主要内容。

三、常见考题（历年真题）

（一）单项选择题

1．以收定支、专款专用、结余结转下年度继续使用，是()的管理原则。

A．公共财政预算

B．政府性基金预算

C．国有资本经营预算

D．政府债务预算

B本题考查政府性基金预算的管理原则。政府性基金预算的管理原则是以收定支、专款专用、结余结转下年继续使用。

2．下列法律法规中，对立法机关、政府及政府财政主管部门和预算执行部门的预算管理职权做出明确规定的是()。

A．《中华人民共和国审计法》

B．《中华人民共和国预算法实施条例》

C．《中华人民共和国预算法》

D．《中华人民共和国立法法》

C本题考查我国政府预算职权划分。年修改后的《中华人民共和国预算法》对立法机关、政府及政府财政主管部门和预算执行部门的预算管理职权作了明确规定。

3．根据《中华人民共和国预算法》，除涉密信息外，政府预算、决算支出公开要全部细化公开到按功能分类的()科目。

A．项级

B．款级

C．类级

D．目级

A本题考查实施全面规范、公开透明预算制度的主要内容。除涉密信息外，政府预算、决算支出公开要全部细化公开到按功能分类的“项”级科目，专项转移支付预算、决定按项目、按地区公开。

4．政府预算活动的每个环节都必须根据法定程序进行，政府预算的成立、预算执行中的调整和预算执行结果，都必须经过立法机关审查批准，这是政府预算()原则的要求。

A．统一性

B．公开性

C．合法性

D．完整性

C本题考查政府预算的原则。合法性原则是指政府预算活动的每个环节都必须按照法定程序进行，政府预算的成立、预算执行中的调整和预算执行结果都必须经过立法机关审查批准。

5．政府理财的主导环节是()。

A．部门预算

B．政府瑗算

C．中期滚动预算

D．政府综合财务报告

B本题考查政府预算的含义。政府预算是政府理财的主导环节和基本环节。

6．国有资本经营预算制度的核心是()。

A．调整私有企业和国有企业之间的分配关系

B．调整国有资本经营预算与社会保险基金预算之间的关系

C．调整国家和国有企业之间的分配关系

D．调整国有资本经营预算与政府性基金预算之间的关系

C本题考查国有资本经营预算。国有资本经营预算制度的核心是调整国家和国有企业之间的分配关系，是实现国有资本经营管理战略目标的重要手段。

7．关于政府多年预算的说法，正确的是()。

A．多年预算必须经过国家权力机关批准

B．多年预算一般具有法律效力

C．多年预算每3~5年编制一次

D．编制多年预算一般采取逐年递推或滚动的形式

D本题考查多年预算。编制多年预算一般采取逐年递推或滚动的形式，即多年预算每年编制一次。不需要经过国家权力机关批准。

（二）多项选择题

1．下列财政改革内容中，属于建立全面规范、公开透明预算制度的有()。

A．实施跨年度预算平衡机制

B．全面推进预算绩效管理

C．实施中期财政规划管理

D．建立权责发生制政府综合财务报告制度

E．健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制

ABCD本题考查实施全面规范、公开透明预算制度的主要内容，包括：①建立健全预算编制、执行、监督相互制约、相互协调机制；②完善政府预算体系；③实施跨年度预算平衡机制；④实施中期财政规划管理；⑤全面推进预算绩效管理；⑥建立政府资产报告制度；⑦建立权责发生制政府综合财务报告制度；⑧建立财政库底目标余额管理制度；⑨推进预算、决算公开。

2．财政库底目标余额管理的主要内容包括()。

A．建立国库现金流量预测制度

B．完善国库现金管理银行账户、资金清算及核算体系

C．健全完善国库现金管理投融资运行机制

D．完善国库现金管理风险监控管理机制

E．完善国库集中支付制度

ABCD本题考查财政库底目标余额管理制度，主要内容包括：建立国库现金流量预测制度；完善国库现金管理银行账户、资金清算及核算体系；健全完善国库现金管理投融资运行机制；完善国库现金管理风险监控管理机制。