7月26日，在国务院新闻办*策例行吹风会上，财*部相关负责人表示：未来将实施积极的财**策，配合货币*策，聚焦于减税降费，共同促进实体经济发展。具体包括：1）进一步减税，年至年底，将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的*策由科技型中小企业扩大至所有企业；2）对已确定的现金制造业、现代服务业、电网企业增值税留抵退税返还的亿元，在9月底前基本完成；3）助力解决小微企业融资困难，加快组建国家融资担保基金；4）加强相关方面衔接，加快今年1.35万亿元地方*府专项债券发行与使用进度。
总体而言，此次*府的*策调控目标相对以前更加精准，更加针对中国经济的痼疾：中小微企业融资难、融资贵问题。当然，也只有这样，中国经济才能逐步走出内外交困的泥潭。
实施财**策“小目标”正当其时
观察中国最近几年实施的宏观调控*策，往往是货币*策的使用频率和力度远大于财**策，而效果却远不及预期。
实事求是说，在刺激经济增长的时候，实施货币*策的效果的确优于财**策。首先，与财**策相比，货币*策来得更快，力度也更大，在具体决策的时候，*府考虑的往往是如何使得财*的操作成本最小化，货币*策就成为最合适的工具；其次，与财**策相比，货币*策手段更加多样化，创新手段层出不穷，而财**策几乎没有创新的空间，*府增加税收的效果并不清晰。最后，财**策的“挤出效应”（公共需求增加，私人需求减少）与“李嘉图等价”（居民认为*府增加支出的同时会提高税收的预期）也使其饱受争议。
事实上，以上说法是对财**策的误解。首先，“李嘉图等价”只有在特定的假设条件下才会成立。如*府的支出效果极差，对居民的未来收入没有积极正面的影响；其次，财**策的稳定职能之所以饱受争议，很大程度上是没有用好这个*策造成的，而不是说这个*策本身有问题。例如在奥巴马执*的8年里，美国的*府财*赤字越滚越大，已经由10万亿激增到20万亿，并没有取得预期效果。
在全球经济普遍衰退的今天，财**策的效果优于货币*策。首先，货币*策虽然出招快，但是见效并不快。由于复杂的货币传导机制，其发挥作用时不仅存在时滞性，效果更难以控制，往往出现一旦央妈释放流动性，钱流到哪里就控制不了了。其次，财**策虽然出手慢，但是准备充分，预案详细，一旦实施，可以通过影响企业和家庭的可支配收入，对投资和消费真正带来影响，同时配合*府的供给侧结构性改革，理清*府与市场的边界。
关键在于实施“精准”财**策
-年度中国经济增长超预期，却由于宏观经济*策的失调，经济增长缺乏可持续性。年1-6月民间固定资产投资创出新低，仅为2.8%，而整个社会的固定资产投资增速为7.9%，扣除价格因素为8.6%,也就是说,整个国企的固定资产投资增速为10%以上。
为何国企增速惊人，而国民经济支柱之民企却如此颓废？无外乎内外原因两部分。外因：1）-年度为货币宽松*策的持续期；2）*府加大PPP建设力度与范围；3）*府人为收缩产能时期。由于人为收缩产能，人为造成供给减少，供给减少肯定会造成钢铁、黑色金属的价格上涨，上游的价格上涨自然造成国有企业的利润增长，同时造成下游的生产成本高昂。至于内因，则来源于制度上的诸多障碍，如融资难、税负重、与国企的不对等地位等。这才造成了-年度的虚假繁荣，这种繁荣期不具备可持续性，到了年，经济又重新陷入困境。
中国财**策的未来方向在哪里？应从经典经济理论中寻找出路
为何-年度经济出现虚假繁荣？我们还是应该从经典经济理论中寻找原因，首先我们了解一下凯恩斯经济学派与供给学派两者的观点不同。
凯恩斯主义认为的经济出现问题是由有效需求不足引起的。由于总需求不足，造成商品滞销，库存增加，引起生产缩减，最终造成失业。因此，在消费需求确定的情况下，*府必须增长投资，人为增加社会需求。年经济危机之后，中国更多实施的凯恩斯主义刺激经济*策。*府为了增加投资，就弄许多PPP项目出来，而*府投资往往是通过国企与央企来实施，国企与央企的弊端很多，如产权不清晰、创新动力不足等，这就造成其主导的经济增长方式不具有可持续性。
供给经济学是从考察经济现状与寻求对策的一种经济理论。供给经济学主张，一国经济要发展，必须大幅度降低个人和企业的纳税的税率，以增加个人的储蓄能力，刺激人们工作的积极性，提高对企业的投资能力和投资积极性，实行货币管理，使货币的增长与经济的增长相适应。
就拿中国来说，我们现在一直在提倡消费升级，但是为何消费无法实现升级呢？一是税负太重，老百姓手中的钱少怎么消费？二是房地产资产在家庭资产中的占比过重，老百姓没钱消费。三是经济前景不好，老百姓不敢消费。欲摆脱这种困境，需要取消国家对经济的过多干预，加强劳动和商品市场上的自由竞争。
尽管凯恩斯主义与供给学派都是当今经济学经典，根据当前中国经济的现实约束条件，我们更应该接受供给学派的建议。供给学派认为供给与需求是一回事，极端来说，这个世界上根本不存在生产过剩这件事情，如果出现了生产过剩，只能说明你的生产机制出现了问题。就拿中国来说，中国出现了生产过剩，但是生产过剩是伴随着国有企业垄断，市场经济不完善引起的，生产过剩只是结果而已。其实，在现实生活中，人们是不缺乏欲望的，但是缺乏满足欲望的财富，而你要获得财富，就得提供别人所需要的东西，你要有支付能力，就得有真实的商品和劳务。毕竟，需求的本质就是生产。只有捋顺供给与需求之间的关系，才能真正盘活一国经济。
就拿美国来说，今年上半年，美国经济呈现近4年来最快增速，4月-6月的国内生产总值增长率达到4.1%为何美国会实现如此的增速的，归根结底是由于其保守的对内减税、加强基础设施建设财**策本国经济实现的飞速增长。而奥巴马*府时期，尽管财*赤字惊人，美国经济却迟迟难以复苏。
通过对于经典经济学原理以及对中国经济现状的介绍，我们发现，只有实施财**策与货币*策并举，同时发挥财**策或货币*策的优势，当前更多依赖财**策，才能够实现经济发展的“大目标”。
