文/高登权
全球卫生安全指数，是对全球卫生安全情况的总体评价，反应的是全球各个国家的卫生安全总体情况。
年10月，由美国约翰霍普金斯大学布隆伯格公共卫生学院(JohnsHopkinsBloombergSchoolofPublicHealth)联合核威胁倡议(NuclearThreatInitiative，NTI)和经济学人智库(EconomistIntelligenceUnit，EIU)发布的对个国家卫生安全进行了全面评估，美国得分为83.5分，排名世界第1位。中国为48.2分，居世界51位。
从所有的指标上来看，全世界的国家卫生安全保障从根本上说非常薄弱。世界上没有一个国家完全准备好应对病原体传播和传染病大流行，各国预防、发现和应对这类重大疾病爆发的能力存在严重缺陷。
然而，这场肆虐全球的新冠病*肺炎疫情，确实真正检验了一个国家卫生安全指数的实践标准，全世界人民都能够清楚地看到，究竟哪个国家的指数高。
截止年4月1日11时30分，美国新冠病*肺炎累计确诊人数人。全球卫生安全指数排名第1位的美国，冠病*肺炎确诊人数也排名第1位，这个数字让全世界民众无话可说，似乎觉得有点打脸。
当然，全球卫生安全指数看上去与新冠病*没有什么关系。但是从它的一些指标的设置上来看，还是有很大联系的，比如应对病原体传播和传染病大流行的指标，也占有一定分量的分值。
当然，全球卫生安全指数的发布是年的10月，那时候没有新冠病*，或许所有指标的设置都是基于人们可预见性或者百年一见的流行传染病。百年一见也毕竟见过，新冠病*在历史上是基本没有遇见过的。
可是小编还是想说，一个国家的治理体系和治理能力，一般不是一年两年固化的，而是经过几十年上百年时间，一遍遍经过检验之后才能形成。体制机制在国家治理的过程中逐步成熟，所以，在卫生安全指数的评估过程中，应该是通过一个国家体制机制的运转能力和运转效果的预估来进行评定。每个国家都有适合本国的治理体系，鞋子适合不适合脚只有自己穿了才知道，各国都是结合自身的发展实际在逐步修订和完善自己的各项机制体制，使之更加适合本国发展。
正因为如此，一个国家应对突发事件尤其是突发公共卫生事件的时候，能否有效应对就应该属于实战演练，真正体现效果的就是在实战中看这个国家的治理水平和应对能力。
新冠病*的防控工作，就是检验一个国家对突发公共卫生事件应急处置能力的实战情况。
新冠病*最先是在中国蔓延，而且在中国蔓延了两个月，在这两个月中，中国*府积极应对，沉着处理，投入大量人力物力财力，全国各级*府和干部职工上下一心，团结协作，采用了许多非常规的手段，疫情得到了有效控制，这确实是检验我们应对突发公共卫生工作的一场实战。在这场战争中，我们也发现了有许多不足和需要进一步完善的地方，所以，我们在疫情防控中不断总结经验，汲取教训，逐步完善许多应急处置体系。并且，我们的所有防控情况和疫情情况都及时通报给了世界卫生组织，很多国家也知道中国在防控疫情工作中的所作所为。
可是，从2月开始，疫情逐步蔓延到世界各国，而且越来越严重。应该说，中国疫情形势最严峻的时候，各国都是看到的，甚至有些国家还亲自到中国来撤侨，并且关闭国门不让中国人进入他们国家。为此，他们应该对新冠病*有很高的警惕性才对，那为什么到后来发生这么严重的情况呢？
第一，高层对疫情的敏锐性不够。敏锐性，是反应一个**应对突发事件能力的一种集中体现，这中间就是看高层对突发事件的形势研判情况、决策情况、措施制定情况、措施的有效性情况、执行过程中出现问题的预案制定情况等等。
中国发生疫情后，很多国家可能还在幸灾乐祸，他们根本没想到疫情会与他们有关系，没想到有一天会真正落到本国的国土上。所以，他们最主要的工作是忙于看中国的疫情发展情况，忙于如何撤侨，忙于如何封闭国门。却没有一个国家未雨绸缪，想到万一蔓延到本国后怎么处理。
当疫情真正蔓延到的时候，他们惊慌失措，不知道如何处理，不知道如何应对，此时，有的国家采取鸵鸟*策，认为疫情就是一场流行感冒，放之任之，有的国家甚至想直接放弃应对，让民众感染后产生抗体来自己痊愈。
随着疫情的发展，有些国家看着事态越来越严重后，慌忙不择手段，为了转移民众的注意力，甩锅中国，污蔑中国，想把群众注意力引导到中国。比如近期英美*客的甩锅，比如法国部长的污蔑，比如3月26日美国驻英大使在《泰晤土报》上刊登题为《中国的秘密和谎言使新冠疫情成为全球性威胁》的文章，罔顾事实，散布谬论，诋毁中国抗疫斗争……
他们这种不可告人的目的是不能实现的，也是不能得逞的。中国对这些甩锅和污蔑等谬论，都给予了一一地反击。他们黔驴技穷，只能无中生有，如疯狗般四处乱咬，想找替罪羊，可是他们想错了，中国对他们的任何污蔑和谎言，都不会接受，都要严肃地应对。世界民众的眼睛也是雪亮的，他们也能够清楚地看得到中国所做的事情。
第二，群众的认识和配合不够。中国发生疫情之后，一夜之间，要求封城，万的武汉居然没有一个人反对；要求小区管控，全国上下一盘棋，所有人都配合工作人员的管理；一夜间大街小巷没有一辆车，没有一个擅自出去的人，所有出门的人全部都佩戴口罩，这就是我们中国的文化所致，也是我们的群众对我们*和国家的信任。
而在外国，别说封城，就是最基本的戴口罩都没有人响应。意大利的封城令一下，引起了城市民众的大逃亡。很多国家根本就没法封城，主要原因是他们宣传的所谓民主、所谓自由，所谓民权，从法律上就没有对封城这一行动的支撑。民为水、君为舟，民众的反对，还做得下去吗？
很多民众对新冠病*的认识非常肤浅，配合严重不到位，导致了蔓延的速度不断加快，这段时间，美国每天以人确诊的速度剧增，成为了全球确诊人数最多的国家，意大利死亡人数是确诊人数的十分之一。这不得不说，民众意识淡薄，也是因为*府宣传不到位。
三、医救设备和医救人员短缺。这场病*，可以说前无古人，后无来者，谁都没有想到会发生这么厉害的疫情，所以全球医救物资和医救人员的紧缺也就成为必然。中国虽然也存在物资和医救人员紧缺的情况，但是我们地大物博，对于重灾区的武汉，全国各地以省为单位，源源不断的医疗队伍和医救物资运往武汉，切实解决了武汉的燃眉之急。
在很多国家，一旦物资和人员紧缺，根本找不到补给，只能求助于世界其他国家。可是求救也没多少国家回应，比如意大利发出求救以后，除了中国，其他国家基本都没有回应。他们为什么要回应，他们也需要解决本国的问题，一旦支援了你，自己就没有了，所以意大利外长说，加入“一带一路”关键时候能救命。
当然，作为提出人类命运共同体构想的中国，我们有大国的责任，在世界其他国家物资紧缺的情况下，我们本着合作共赢的原则，基本有求必应，向许多国家送去了中国的援助。
总之，通过年的全球卫生安全指数，还真体现不出来应对突发安全卫生事件时排名的先后，排名稍微后面的51位的中国，我们今天成了全球的低风险点，排名前面的国家，却是今天新冠疫情最严重的国家。因此，很多分析和评估，没有结合实践的检验，其科学性还是有待商榷，获得好看数字的，切勿沾沾自喜，一场疫情或许就能予以否定，好看的数字成为了打脸的棍子，排名靠后的，也不用泄气，当真正拉出去溜溜的时候，是骡子是马才能看得清楚。
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