曼昆经济学十大原理之一“*府有时可以改善市场的结果”，在当前的社会经济发展状况下，*府对经济、市场的干预貌似是不可或缺与无可替代的。也正因为如此我们可以认为“*府”与“市场”一样都经过漫长的进化与演变而形成的一种自生自发的秩序，只不过*府的架构与设置被添加、赋予了更多人的智识与审慎思考。
由此而言，*府同市场一样复杂、持续、永恒。完全、纯粹的市场不会随着个别卖家、买家的经济活动而发生偏差，其背后自有一套市场运行的规律在支撑；*府亦然，科学、有序的*府不会因个别官员失职、渎职而趋于崩溃、衰亡，其背后自有一套制度逻辑在运作。
所以，我以为在分析*府对市场，对社会经济发展的干预作用以及二者的动态关系时，必须对“*府”，“市场”这两个重要主体进行分割。宏观上*府与市场并列，但在微观上不同层级、区间的*府与不同区域、领域间的市场又有着密切、多变的联系。
而我将聚焦于不同层级*府这一概念，尤其是地方*府与中央*府，探讨二者对市场与社会经济发展的不同影响与作用。
中央*府
中央*府在一定程度就可以代表“*府”这个概念与主体。正如前文所言，中央*府起着宏观性，与市场并列的作用，其更喜欢运用自身行*权力、司法权力、决策权力来从一个宏观、全局的角度来干预、甚至规划市场，运用自身的审慎思考与严谨规划来取代市场运行的有效结果。
其实在实际状况中，受制于信息约束与国家治理规模的限制，中央*府根本就无法掌握国民经济的整体运行状态，也无法保证其*策又或是模糊性的战略方针适用于所有地区，更无法确保其*策、计划的有效执行。由此观之，中央*府无法取代“*府”这一主体与概念，其更多只是“*府”这一主体中的一个分支，并不能将其直接与市场并列。
但这并不意味着中央*府对于整体市场与社会经济发展的无能为力，在后文我将提到，中央*府与地方*府有效互动与结合将彻底干预、影响市场与社会经济的发展与走向。
地方*府
单从行*设置与行*架构上来看，地方*府与中央*府并无什么明显不同，二者存在显著的“职责同构”，那么地方*府是否也会与中央*府类似自身与区域经济、区域市场并列，强调自身的干预作用呢？然而实际上与中央*府的“并列”作用不同，地方*府对于区域市场、区域社会经济更多的是联系、合作、协同，而非并列。
既然中央*府与地方*府在行*设置、架构如此雷同，那么为何二者对于市场、社会经济发展的态度会有如此巨大的差别。我们将从权力结构与*治经济激励来进行分析。
中央*府与地方*府分别处于权力的中心与权力的边缘，二者所面对的*治经济激励是非常不同的。“*府”就好像是一个内部、排他的劳动力市场，其唯一*治激励与通道就是升迁、提拔，尤其是在集权与威权体制中，上级中央*府掌管近乎无限的人事任免权，那么地方*府要想获得升迁就必须促进自身属地内的经济发展，以完成上级赋予的经济指标，所以就不得不与属地内的市场主体进行合作乃至妥协，一旦地方*府想要运用自身的强制权力进行干预，那么其属地内的各种市场主体便会以撤资、减少投资为威胁来迫使地方*府放弃干预。其次，在一个“强激励、弱薪酬”的*治体制中，地方官员想要完成上级赋予的经济指标抑或是实现自身的利益，都必须追求预算外的收入，以此来保障完成层层加码的*治经济指标和最大化的实现自身利益诉求。而这也就会形成一种逆向的软预算约束机制，地方*府倾向于向地方“掠夺”，且没有明确的约束机制，那么为了便利这种“掠夺之手”，地方*府就会与属地内的企业进行合谋，对中央*策进行便宜执行甚至是完全曲解，以此向地方谋取更多的利益与收入，强化自身的剩余控制权。
“地方*府”+“中央*府”=“*府”
所以在分析*府对社会经济及市场的干预作用时，应当综合地方*府与中央*府对社会经济发展与市场的不同影响与作用。中央*府由于信息条件、治理条件的因素无法对全国的社会经济状况进行有效的调控，如果强行执行，反而会使原本合理的市场结果发生偏差，原本有序的市场结构趋于崩溃。但正是由于有着地方*府利用自身信息优势、环境条件并根据自身的实际情况对中央*府所谓的战略决策与审慎计划进行变化与调节，才保持了原本市场运作的有效结果。正是因为地方*府和中央*府长期、复杂、有效的互动、交易、博弈才使得*府可以长期存在，可以有效的对市场运转进行干预与调控。
*府同市场一样都不是人们审慎计划出的结果，而是一种自生自发的社会秩序。市场起源于私有产权和交换的兴起，劳动分工与交换极大地促进社会生产力和社会生产效率的提升，极大的满足了社会发展的需要。而*府亦然，*府起源于人们的恶，为了避免一切对一切人的战争，人们必须要拿出部分私有财产来组建*府，将权力“公器化”，以此来保卫自身剩余的私有财产不遭侵犯，所以我以为*府的组建于创立也是必然的，其对社会发展的作用也是突出与显著的，不能随意取代。而我们一般意义上的*府对市场，对社会经济发展错误干预，我认为其不过是以某一部分取代*府整体，并未考虑不同层级、不同区间*府之间的互动与整合。
当今世界的经济运行依旧离不开*府的扶持与干预哪怕是错误的干预，所以对于*府行为、*府设置的研究依旧要不断持续与发展。