来源:《财经》杂志
原标题:如何看待中国GDP数据的质量
中国官方GDP数据质量到底如何?是不是客观反映了中国经济发展的实际情况?要对这个问题做出准确判断,需要了解中国国家统计局在控制GDP数据质量方面究竟采取了哪些措施
消费者在海南三亚国际免税城购物。图/中新
文
许宪春
GDP是媒体上出现频率最高的统计指标,但是关于它的基本概念却存在许多误解;GDP是被广泛使用的统计指标,但是关于它的用途却颇有争议;GDP在中国曾经是备受重视的统计指标,但是关于中国GDP数据的质量却饱受质疑。
为什么GDP总被误读?本文一是谈谈与GDP概念有关的一些通常被误解的问题;二是谈一谈GDP的用途及其局限性;三是谈一谈如何看待中国GDP数据的质量。
与GDP概念有关的问题
笔者所在的清华大学中国经济社会数据研究中心曾经多次与有关高校联合举办政府统计研讨会,也曾多次应邀给财经类记者班讲课,参加培训的都是很专业的财经记者。笔者曾经多次问大家几个与GDP概念有关的问题,实事求是地讲,准确回答这些问题的学者和记者并不多。我经常问以下几个问题:
1.一个国家的GDP都是在这个国家的领土范围内产生的吗?
2.消费和投资创造GDP吗?
3.中国居民出国购买消费品,增加中国居民消费吗?增加中国的GDP吗?
4.中国的航空公司购买美国的波音飞机、欧洲的空客,增加中国的投资吗?增加中国的GDP吗?
要搞清楚这几个问题,就要搞清楚GDP是一个什么样的概念。
GDP是一个国家所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。这个定义中有两个最重要的关键词,一个是常住单位,一个是生产活动。一个国家的GDP是由这个国家的常住单位创造的,不是这个国家的常住单位,不创造这个国家的GDP。一个国家的GDP是由这个国家的生产活动创造出来的,其他任何活动,不管多么重要,都不创造这个国家的GDP。什么是常住单位呢?常住单位是指在一国的经济领土上具有经济利益中心的经济单位。什么是经济领土?经济领土是一个国家中央政府控制的地理领土。什么是经济利益中心?一单位在一国的经济领土范围内具有一定的场所,从事一定规模的经济活动并超过一定时期,则该单位在该国具有经济利益中心。
上面提到的几个问题具体而言:
1.一个国家的GDP都是在这个国家的领土范围内产生的吗?不一定。一个国家的大多数常住单位在这个国家的领土范围内从事生产活动,但并不排除一些常住单位也会离开这个国家的领土范围从事生产活动,例如中国国际航空公司的飞机可以到其他国家的领空上飞行,在其他国家的航空港停泊;中国远洋运输公司的轮船可以到国际水域、其他国家的水域航行,可以到其他国家的港口停泊。这些公司是中国的常住单位,它们从事生产活动创造的增加值都属于中国的GDP。
2.消费和投资创造GDP吗?消费需求、投资需求和净出口需求是GDP的表现形式,它们在总量上等于一个国家的生产活动创造的GDP,它们也从需求的角度对生产活动产生重要的影响。但是,只有生产活动创造GDP,消费和投资不直接创造GDP。
3.中国居民出国购买消费品,增加中国的居民消费吗?增加中国的GDP吗?中国居民出国购买消费品,比如到瑞士去买手表,到法国去买香水,到德国去买水龙头,到美国去买服装,到日本去买智能马桶盖,增加中国的居民消费,同时也增加中国的消费品进口,中国居民消费的增加被消费品进口的增加所抵消,所以不增加中国的GDP。
4.中国的航空公司购买美国的波音飞机、欧洲的空客,增加中国的投资吗?增加中国的GDP吗?中国的航空公司购买美国的波音飞机、欧洲的空客,增加中国的投资,同时增加中国投资品的进口,中国投资的增加被投资品进口的增加所抵消,所以不增加中国的GDP。
GDP的用途及其局限性
关于GDP有没有用,国内外有许多争议。例如,肯尼迪总统的弟弟,曾任美国司法部长的罗伯特·肯尼迪,在年竞选总统时对GDP提出尖锐的批评:GDP并没有考虑到我们孩子的健康、他们的教育质量,或者他们玩游戏的快乐;它也没有包括我们的诗歌之美,或者婚姻的稳定;没有包括我们关于公共问题争论的智慧,或者我们公务员的清廉;它既没有衡量我们的勇气、智慧,也没有衡量我们对祖国的热爱。
简言之,它衡量一切,但并不包括让我们生活有意义的东西。著名经济学家曼昆在他的《经济学原理》中作了这样的评论:“GDP没有衡量我们孩子的健康,但GDP高的国家负担得起孩子更加好的医疗保健。GDP没有衡量孩子们的教育质量,但GDP高的国家负担得起更好的教育制度。GDP没有衡量我们的诗歌之美,但GDP高的国家可以教育更多公民阅读和欣赏诗歌。”
一位是美国著名的政治家,一位是美国著名的经济学家,他们对GDP是否有用持完全不同看法。
那么GDP到底有什么用呢?
GDP有许多具体用途。首先,GDP反映经济增长。每个国家都希望保持经济平稳较快增长,因为没有经济的平稳较快增长,就无法保证大多数居民的收入平稳较快增长,从而就无法保证大多数居民的生活水平持续提高;没有经济的平稳较快增长,就无法保证大多数企业持续获得较好的收益,从而难以实现良好的发展;没有经济的平稳较快增长,就无法保证政府持续获得较好的财政收入,从而难以满足日益增长的公共服务需求。反映经济增长的指标是经济增长率,也就是GDP增长率。
其次,GDP反映经济规模。一个国家的经济规模是用GDP来反映的。经济规模不等于经济实力,但是反过来,一个国家如果没有一定的经济规模,就谈不上有经济实力。这是许多国家