导言：从一般意义而言，任何产业的发展都是对供需结构调整的结果。中国体育产业结构优化是促进体育产业各方面协调发展的过程，包括产值结构优化、就业结构优化、供给结构优化、需求结构优化。
*的十九大报告中提出：以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。在中国产业结构向现代产业体系的调整过程中，推进中国产业结构优化具有现实意义。
当前，推进供给侧结构性改革，是对中国经济发展方式的调整，是解决中国经济发展面临突出问题的有力举措。而“供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率”。近年来，中国体育产业结构调整也是中国体育产业相关*策的重点。例如，在《国务院关于加快发展体育产业、促进体育消费的若干意见》中，“改善产业布局和结构”是体育产业发展的主要任务之一；在《体育产业发展“十三五”规划》中，“以体育产业供给侧结构性改革为主线，以优化体育产业结构为重点”作为“十三五”时期中国体育产业发展的指导思想；在《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费、推动体育产业高质量发展的意见》中，将“改善产业结构，丰富产品供给”作为推动体育产业高质量发展的重要内容。体育产业结构优化在体育产业研究中也是一个重要话题，通过梳理已有文献发现，目前，中国学者的相关研究主题主要为以下几个方面：1）中观和宏观层面的体育产业结构优化，例如，体育产业结构的评价与优化研究。2）区域层面的体育产业结构优化，例如，京津冀等区域性的体育产业结构优化研究。3）体育项目层面的产业结构优化，例如，中国冰雪产业结构优化研究等。而关于体育产业结构优化机制、优化逻辑、优化路径等方面的研究相对较少。体育产业结构优化是促进体育产业持续地、快速地发展的重要保障。基于此，探究体育产业结构优化策略具有现实意义。本研究在分析体育产业结构优化机制与优化逻辑的基础上，提出体育产业结构优化路径，为中国体育产业结构优化提供理论参考。
1中国体育产业结构优化的体现
从一般意义而言，任何产业的发展都是对供需结构调整的结果。中国体育产业结构优化是促进体育产业各方面协调发展的过程，包括产值结构优化、就业结构优化、供给结构优化、需求结构优化。
1.1产值结构优化中国体育产业的产值结构优化体现在体育产业在中国经济结构中的比重不断增加（即产值的外部结构优化），体育产业内部各产业的产值占比逐渐合理（即产值的内部结构优化。一方面，从中国体育产业产值的外部结构优化而言，在—年的4年间，中国体育产业增加值由亿元增长至亿元，年均增长率为22.4%，中国体育产业增加值占GDP比重由0.8%增长至1.1%；可见，近4年，中国体育产业增加值及体育产业增加值占GDP的比重有所增加，说明中国体育产业产值的外部结构在不断优化，在中国经济发展中的作用不断显现。另一方面，从中国体育产业产值的内部结构优化而言，—年，竞赛表演业增加值从52.6亿元增长至亿元，年均增长率为25.1%；运动休闲业增加值从.4亿元增长至亿元，年均增长率为54.5%；体育场馆服务业增加值从.1亿元增长至亿元，年均增长率为23.1%；体育用品及相关产品制造业增加值从.5亿元增长至亿元，年均增长率为7.2%。由此可见，竞赛表演业、运动休闲业、体育场馆服务业等增加值相较体育用品制造业增加值增长较快，说明中国体育产业产值的内部结构呈现优化趋势。
1.2就业结构优化中国体育产业就业结构优化包括体育产业的外部就业结构优化（即体育产业整体吸纳就业的能力）和体育产业的内部就业结构优化（即体育产业内部不同产业吸纳就业的能力。一方面，从中国体育产业的外部就业结构优化而言，近年来，随着《国务院关于加快发展体育产业、促进体育消费的若干意见》《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费、推动体育产业高质量发展的意见》等文件的相继出台，体育产业吸纳就业的能力不断提高，从年的人增长至年的人，年增长率达到8.1%，这体现出中国体育产业的外部就业结构不断优化，吸纳就业能力不断增强。另一方面，从中国体育产业就业的内部结构优化而言，—年，体育服务业吸纳就业人数从人增长至人，增长率为2.4%；体育用品制造业吸纳就业人数从人增长至人，增长率为14.0%。由此可见，体育服务业与体育用品制造业吸纳就业人数有所增加，说明体育产业的内部就业结构不断优化。体育产业吸纳就业的能力能够体现其在改善民生、增加就业、促进经济发展等方面的作用。在供给侧结构性改革背景下，亟需优化体育产业就业结构，充分发挥其在吸纳就业方面的作用。
1.3供给结构优化中国体育产业供给结构体现满足体育消费需求的程度，通常是指供给主体提供的物质、人力、科学技术等的占比。一是中国体育产业的供给结构优化体现在物质投入不断增加。在“全民健身”国家战略实施背景下，人民群众的文化消费和体育消费需求日益增长，为体育产业的发展创造了良好的市场基础。例如，各级人民*府积极推进全民健身“三纳入”、群众体育“六边工程”等，加大体育场地与设施的公共服务供给，兴建大量体育设施、体育场馆等。二是体育产业的供给结构优化体现在进入体育产业的人力资源结构逐步优化。进入体育产业的人力资源在数量等方面的逐步合理和优化有利于促进体育产业发展。例如，商业性、市场化的职业体育的发展要有一定数量的职业运动员；要推进全民健身活动的开展，要有一定数量的社会体育指导员；在提供公共体育服务、举办各类体育赛事时，要有一定数量的体育产业复合型人才。三是体育产业的供给结构优化体现在科技与体育产业融合程度高。例如，科技与体育产业融合使体育场馆、体育设施更加智能化，从而提高竞技体育发展水平，推动体育竞赛表演业发展；科技与体育产业融合使运动装备更具便携性，从而满足大众的运动健身需求；科技与体育产业融合改善体育赛事的观赏体验效果，从而促进竞赛表演业发展。即体育产业供给结构优化可通过物质资源投入、人力资源投入、与科技融合等方式实现。
1.4需求结构优化中国体育产业的需求结构是体育产业内部各业态的消费需求的占比。在供给侧结构性改革的背景下，供给侧改革与需求侧改革协同推进体现在供给侧的体育商品或服务供给质量不断提高，以适应需求侧的消费者体育需求结构不断变化。体育产业的需求结构优化体现在消费者对体育商品与服务的需求不断从低端向高端转变、从单一向多样转变、从实物性消费向观赏性和参与性消费转变等方面。一是中国体育产业的需求结构优化体现在消费者体育需求从低端向高端转变。近年来，中国部分消费者的消费观念、消费方式等发生了根本转变，互联网线上消费是快速增长的消费方式，加之，多个体育项目的产业发展规划相继出台，不同体育项目的市场化发展稳步推进。二是中国体育产业的需求结构优化体现在消费者体育需求从单一向多样转变。随着消费结构升级，消费者对以运动休闲和竞赛表演为主的体育消费需求显著增长，例如，冰雪运动、航空运动、户外运动、水上运动等方面的消费需求持续增长，业余体育精品赛事、职业体育赛事等方面的消费需求稳步增长，形成了多样化的体育消费结构。三是中国体育产业的需求结构优化体现在消费者体育需求从实物性体育消费需求向观赏性和参与性体育消费需求转变。观赏性体育消费人口数量能体现一个国家或地区的居民体育消费水平；参与性体育消费是体育消费统计的核心部分，能体现运动健身的需求程度及经济社会发展水平。体育服务业发展水平越高，在一定程度上能体现居民经济收入水平相对越高。中国体育产业的需求结构优化体现了观赏性体育消费需求和参与性体育消费需求在增长。
2中国体育产业结构优化机制产业结构优化理论认为，产业结构优化机制是通过调整影响产业结构的决定性因素，以优化产业结构，发挥产业结构优化效应，最终推动国民经济持续发展。在产业结构优化理论视角下，中国体育产业结构优化机制是以发挥体育产业结构优化效应为重点，推动体育产业高质量发展（如图1所示）。
图1中国体育产业结构优化机制2.1调整影响体育产业结构的决定性因素当前，中国体育用品制造业具有生产企业多、产值大的特点，但也存在着中低端产品较多、产品质量不高的问题。随着中国体育消费升级，对体育产品或体育服务的多样化、多层次需求逐渐增长，要推进体育用品制造业管理机制创新和技术创新，以体育产品的高质量、体育用品制造业管理的规范化增强中国体育用品制造业的国际竞争力。体育服务业是经济社会发展到一定阶段随着体育消费需求不断增长而产生的行业，其具有市场潜力大、附加值高的特点，但也存在着中高端体育服务供给不足的问题。从满足不同体育需求的角度而言，体育消费主要包括2类：实物性体育消费和非实物性体育消费。观赏性体育消费和参与性体育消费是非实物性体育消费。中国体育产业结构调整的主要原因在于，体育服务业占比不高，说明观赏性体育消费和参与性体育消费不足；而体育用品制造业占比相对较高，直接体现为实物性体育消费占比偏高。随着供给侧结构性改革的大力推进，调整体育产业结构的决定性影响因素，提升体育服务业在体育产业发展中的占比，以优化体育产业结构。2.2推进体育产业结构优化升级产业结构的合理化和高级化是产业结构优化升级的2个方面。产业结构合理化是指产业内部结构关联深化及平衡发展；产业结构高级化是指产业结构从低端、低层次向高端、高层次发展。体育产业结构合理化的评定标准为：体育产业内部各业态平衡发展、能够有效利用体育资源、能够适应体育消费需求变化等。而中国体育产业内部结构存在着体育服务业占比偏低、体育用品制造业占比偏高的不平衡问题。通过放低体育企业市场准入门槛，盘活体育市场资源，推进体育产业结构合理化。体育产业结构高级化的评价标准有：体育产业具有高附加值和技术密集型特点、体育产业的管理机制创新和生产技术先进等。制约中国体育产业结构高级化还存在一些体制机制问题。通过加强云计算、大数据等互联网技术与体育产业的深度融合，推进“体育+”“+体育”发展，提高体育器材的研发能力和运动休闲产业能级等，推动体育产业发展。当前，推进体育产业结构优化升级，是中国体育产业高质量发展的现实需要，对体育产业适应消费升级具有积极作用。2.3发挥体育产业结构优化效应《体育强国建设纲要》中提出，加快发展体育产业，培育经济发展新动能。《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》中提出，体育产业在满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着不可替代的作用。从以上文件可见，一方面，中国的体育产业发展要以促进中国经济高质量发展为目标（即产生经济效益，培育成为国民经济支柱性产业）；另一方面，中国的体育产业发展要以满足人民群众的体育消费需求为基础（即产生社会效益，满足人民日益增长的美好生活需要）。中国的体育产业是经济社会发展到一定阶段的产物，现已被称为“幸福产业”、健康产业。当前，体育产业在国民经济中的比重还不高，体育产业产生经济效益的作用还没有充分发挥。通过推进体育产业供给侧结构性改革，激发体育市场活力，发挥体育产业结构优化效应，满足人民美好生活需要，使体育产业充分释放经济效益和社会效益。此外，中国地方*府行*部门又通过提供公共体育服务、调整财税*策等，鼓励社会力量参与发展体育产业，不仅对中国经济高质量发展（产生经济效益）有促进作用，而且在满足人民美好生活需要（产生社会效益）方面具有积极作用。3中国体育产业结构优化逻辑产业结构优化是一个动态过程，体现在由不平衡不断向平衡发展、由低层次不断向高层次演进、各产业平衡发展的过程。根据中国体育产业结构调整的现状和阶段性特征，基于中国体育产业结构优化机制，理出中国体育产业结构优化逻辑。图2中国体育产业结构优化机制与优化逻辑3.1以促进体育产业内部各业态关联深化和平衡发展为要求产业之间的关联水平和平衡发展程度是产业结构合理化的核心要义，也是产业结构优化需要遵循的原则。体育产业结构优化要以促进体育产业内部各业态关联深化和平衡发展为要求。一是从体育产业内部各业态关联深化而言，体育产业内部各业态在产业链中所处的位置决定了其对其他产业的影响和各业态的关联效应。体育产业被称为“五大幸福产业”之一，其既需要相关产业供给产品和服务，又需要为其他产业提供体育产品和体育服务。体育产业主导产业具有与其他相关产业关联效应强的特点。例如，竞赛表演业和运动休闲业是体育产业的主导产业，其发展能够适应体育消费需求变化；大力发展运动休闲业和竞赛表演业有助于提高体育产业内部的就业吸纳能力。随着中国居民生活水平的不断提高，运动休闲业能够提供消费者喜闻乐见的体育产品与体育服务，竞赛表演业能够提供具有观赏性的体育产品与体育服务，有利于推进“全民健身”国家战略和“健康中国”战略的深入实施。二是从体育产业内部各业态平衡发展而言，《体育产业统计分类（》将体育产业分为11个业态。体育产业内部各业态平衡发展要求体育产业内部的11类业态都能够供给体育产品和体育服务。体育产业具有产业关联性大的特点，体育产业内部各业态之间不是割裂的，而是相互联系的，通过促进体育产业内部各业态的关联深化，推进体育产业结构优化升级。3.2以推进体育产业结构合理化和高级化为方向产业结构合理化主要目的是促进各产业平衡发展；产业结构高级化主要目的是以创新驱动产业结构向高级化发展。依据产业结构优化理论，一方面，推进体育产业结构的合理化发展。从体育产业内部各业态从业人员的平衡而言，通过协同推进体育产业各业态的就业吸纳能力，推进体育产业各业态的比较劳动生产率的合理占比，促进体育产业从业人员数量等方面的均衡。从增强体育产业内部各业态关联方式而言，体育产业内部产业之间关联方式的2个基本特征是相互促进，通过增强体育产业内部各业态之间的联动，促进产业之间关联。从提高体育产业内部各业态平衡发展而言，通过协同推进健身休闲业、体育场馆服务业等产值比重，促进体育服务业的供需平衡。另一方面，推进体育产业结构的高级化发展。创新对产业结构高级化发展具有积极作用，通过促进云计算等互联网与体育的融合，增强体育产业管理机制的创新、创新体育产品与体育服务的方式、提高体育产品与体育服务的供给质量、增加体育产品与体育服务的有效供给等，从而推进体育产业结构的合理化和高级化。3.3以促进体育产业产生经济效益为重点体育产业被称为“幸福产业”，依据《体育强国建设纲要》的战略目标，到年体育产业将成为国民经济的支柱性产业，那么，推进体育产业结构优化，要以使体育产业产生经济效益为重。一方面，可通过深化体育产业供给侧结构性改革，促进体育产业产生经济效益。例如，年体育产业增加值占当年GDP的比重已经达到1.1%。通过深化体育产业供给侧结构性改革，发挥市场机制作用，盘活体育市场资源，加大体育产品和体育服务供给力度；通过体育产业*策调控，促进体育产业结构向合理化和高级化发展。另一方面，通过以“+体育”“体育+”为路径，促进体育产业产生经济效益。通过完善运动休闲服务体系、打造智能化和高端化的体育场馆、提高体育用品制造业集聚水平、延展竞赛表演产业链条等，增强科技与体育的深度融合，发挥“+体育”的作用；扩大体育产业与相关产业融合，发挥“体育+”的作用，以满足消费者的体育服务与体育产品需求。3.4以满足消费者的体育需求为目标在中国经济社会发展水平较低的阶段，中国居民的消费需求主要是满足衣、食、住、行等基本需求；随着经济飞速发展，中国居民的消费开始向高端的文化消费转变。按照马克思主义需求理论，人的需求从作用上可以分为生存需要、享受需要及发展需要，而享受需要和发展需要是较高层次需求。由此可见，居民的消费需求与体育产业结构优化有一个由低端向高端转化的过程。在“全民健身”国家战略实施背景下，体育消费结构升级对体育产业结构调整提出了更高的要求。一方面，通过加大体育产品和体育服务供给，满足体育消费需求。可提供适宜居民多样化体育消费需求的体育场地与设施服务、提供多层次的体育赛事电视节目、提供便捷的体育健身用品与体育器材等，满足不同人群的不同层次的体育消费需求。通过加大体育产品和体育服务供给以优化体育产业结构，调节体育市场供需关系。另一方面，通过调节供给侧与需求侧的关系，满足居民的体育消费需求。当前，中国体育产业供给侧（体育产品与体育服务的有效供给不足）与需求侧（体育产品与体育服务需求增长）之间存在着一定的矛盾。通过深化供给侧结构性改革，提高体育产品与体育服务供给质量，满足居民的体育消费升级需求。4中国体育产业结构优化路径产业结构理论体系由主导产业选择理论、产业结构演变理论、产业关联理论、产业结构效应理论组成。其中，主导产业选择理论主要从产业结构高级化与主导产业转换相关的角度，指出促进经济发展主要是受少数几个产业的影响；产业结构演变理论主要从产业演变规律和趋势的角度，指出产业结构内在变动规律是遵循由第一产业主导到第二产业为主导，再到第三产业为主导的方向发展；产业关联理论主要从产业间关联与关联方式的角度，指出产业间关联的依据及其关联纽带；产业结构效应理论主要从需求效应、供给效应、扩散效应等角度，指出产业结构变化对经济增长产生的影响。在分析中国体育产业结构优化机制和优化逻辑的基础上，基于上述产业结构理论，提出中国体育产业结构优化路径。其中，主导产业选择理论和产业结构演变理论涉及到对“优化方向”的分析；产业关联理论涉及到对“优化要求”的分析；产业结构效应理论涉及到对“优化重点”“优化目标”的分析。即从优化要求、优化方向、优化重点、优化目标4个方面构建中国体育产业结构优化路径（如图3所示）。图3中国体育产业结构优化路径4.1优化要求：创造体育产业发展条件，促进体育产业内部各业态关联深化和平衡发展中国体育产业的发展受宏观*策、经济发展、居民消费水平、科技发展水平等外部因素的影响。1）*府部门通过*策引导促进体育产业内部各业态关联深化和平衡发展。近年来，中国*府相继出台了多项加快发展体育产业的*策，从人才、就业、税收等方面不断完善*策，为体育用品业、健身休闲业、竞赛表演业的发展提供了*策保障。2）经济高质量发展促进体育产业内部各业态关联深化和平衡发展。在中国经济高质量发展和深化体育产业供给侧结构性改革进程中，对体育产业发展提出了新的和更高的要求，随着居民体育消费水平的提高，为体育产业的发展奠定了良好的经济基础。3）居民消费结构升级促进体育产业内部各业态的关联深化和平衡发展。居民消费结构升级主要体现在居民对观赏性体育消费需求和参与性体育消费需求的增长，并不断从低层次、单一化体育消费需求向高层次、多样化体育消费需求转变。体育消费是体育产业发展的基础，消费结构升级对打造以运动休闲业和竞赛表演业为核心的产业链，促进体育及相关产业发展具有积极作用。4）与科技融合促进体育智能化、高端化、便捷化，促进体育产业内部各业态的关联深化和平衡发展。“科学技术是第一生产力”，在新科技革命和产业变革的背景下，体育产业要实现“智能化“，推动体育用品的电子商务平台建设、提高体育场馆的“智能化”水平、建立运动健身“O2O模式”等，促进体育产业内部各业态的关联深化与平衡发展。在“体育强国”战略实施中，从强化宏观*策引导、促进体育服务业发展、促进体育消费、提高体育科技水平等方面优化体育产业结构，推动体育产业发展。4.2优化方向：确定体育产业主导产业，推进体育产业结构合理化和高级化主导产业是指在经济发展到一定阶段，具有高成长性、高创新性，能迅速引进新技术，在一定时间段对技术进步和产业结构升级具有推动作用的产业。体育产业的主导产业是指具有较强的产业关联效应，能够带动其他产业快速发展的产业。1）从需求收入弹性标准而言。随着经济发展和居民消费结构升级，发展运动休闲业和竞赛表演业有利于增加体育产品和体育服务的有效供给。根据马斯洛需求层次理论，随着经济社会发展和居民生活水平显著提高，对运动休闲业和竞赛表演业具有较大的需求收入弹性。2）从产业关联度标准而言。加快发展体育服务业对相关产业和其他产业有较大的波及效应和辐射带动作用，能够拉动体育用品业、体育场馆服务业的发展。例如，运动休闲业和竞赛表演业能够通过开拓体育市场，促进体育培训业的发展；运动休闲业和竞赛表演业能够通过提供体育产品与体育服务，激发体育市场活力，带动体育用品业等业态的发展。3）从提高生产率而言。运动休闲业和竞赛表演业具有市场化程度、商业化程度、产业化程度均较高的特点，随着体育管理体制与机制的不断完善，运动休闲业和竞赛表演业逐渐成为具有高附加值的产业。依据上述体育产业的主导产业选择依据，以运动休闲业和竞赛表演业作为体育产业的主导产业具有一定可行性，同时也符合中国体育产业高质量发展的现实要求。4.3优化重点：推进体育产业内部各业态协调发展，以促进体育产业产生经济效益有数据显示，年体育用品及相关产品制造业和体育服务业的总规模之和占体育产业总规模的97.6%，增加值之和占体育产业增加值的98.5%。可见，体育服务业和体育用品制造业的发展现状基本能体现体育产业的整体发展水平。通过协同推进体育用品制造业与体育服务业的发展，能够有效促进体育产业产生经济效益。1）生产制造新的高质量体育用品，推进体育用品制造业转型升级，以促进体育产业产生经济效益。目前，体育用品制造业在中国体育产业中所占份额最大（年体育用品制造业总产出占体育产业总产出的49.7%），但产品同质化较普遍。通过推进体育用品价值链升级，向“微笑曲线”两端发展；加强体育用品功能升级和新材料、新技术的运用，加强智能化体育用品的研发；推出“体育品牌计划”等，促进体育用品制造业高质量发展。2）促进体育服务业提质增效，提升体育服务质量，以促进体育产业产生经济效益。现阶段，体育服务业在体育产业中的比重还不高，例如，在年体育服务业总产出占体育产业总产出的47.9%，其主要体现在体育服务业内部各业态发展程度不高，特别是竞赛表演业和运动休闲业的规模偏低。通过加快发展以竞赛表演业和运动休闲业为核心的产业链，助推体育服务业提质增效，以促进体育产业产生经济效益。4.4优化目标：增加体育产品与体育服务有效供给，满足消费者的多样化体育需求在供给侧结构性改革背景下，增加体育产品和体育服务的有效供给，有利于满足广大消费者的体育需求。通过协调供给侧与需求侧的矛盾，满足消费者的体育需求；通过加强*策落地，提高体育产品和体育服务供给质量，以满足人民美好生活需要。1）协调供给侧与需求侧的矛盾，满足消费者的体育需求。通过从“供给侧”推进城乡公共体育服务均等化，促进体育用品制造业、体育服务业发展，提高体育产品与体育服务供给质量，以更好地激活体育市场，优化体育产业结构，满足“需求侧”的体育产品与体育服务需求。2）加大有条件的省份的乡村体育产品与体育服务供给。通过推进这些省份乡村体育综合体和体育场地及设施建设、举办各类体育赛事等，加大乡村体育市场开发力度，激发乡村体育市场活力。3）加强*策落地，加大体育产品与体育服务供给。近年来，中国*府层面出台了多项加快发展体育产业的*策，如何使*策落地，是体育产业高质量发展的关键。通过加强各地多部门联动，建立协同推进机制，强化体育产业*策落地；通过建立*策督办落实机制，进一步推进体育产业发展*策落地；通过建立体育产业协同治理机制，增强体育产业协同治理能力，促进职业体育市场化发展。通过优化体育产业结构，增加体育产品和体育服务的有效供给，以此满足多样化的体育消费需求。5结束语在中国经济高质量发展的背景下，优化体育产业结构对中国体育产业转变生产方式、调整结构、加快发展有重要作用，对深化体育产业供给侧结构性改革具有现实意义。在此背景下，基于产业经济学相关理论分析体育产业结构优化机制、优化逻辑与优化路径，有助于深入认识当前体育产业结构优化的方式。通过创造中国体育产业发展的条件，以确定体育产业的主导产业为方向、以推进体育产业内部各业态平衡发展为重点、以增加体育产品与体育服务的有效供给为目标，促进体育产业结构优化，以推进体育产业高质量发展，满足人民群众多样化的体育消费需求。来源｜首都体育学院学报
图片｜网络
编辑｜猫哥
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