美国的“低息经济学”，放开手脚发债，人人都说好。但这是美国人觉得好，外国人在里面算什么？其实美国人已经给出答案了：算傻子。
文观察者网专栏作者陈经风云学会会员，《中国的官办经济》
鉴于美国疫情超万的确诊病例，加上IMF预计的年美国经济将同比下跌4.3%，控制疫情、提振经济成为拜登新*府的首要任务。
拯救美国要花多少钱？
早在1月14号上台前，拜登就提出了名为“美国救援计划”的1.9万亿美元的经济刺激计划。而在年12月22日，美国参众两院刚表决通过亿美元的疫情纾困计划。如果拜登的计划得到通过，等于短期内，美国将拿出高达2.8万亿美元刺激经济。
年3月28日疫情初起，美国两院与白宫就通过了2.2万亿美元的紧急计划，是历史最大的经济刺激计划。也就是说，约一年的时间，美国*府就额外搞出了5万亿美元来用。
在这些计划中，美国*客吵得不可开交，都有自己的选区利益要照顾，各种开支都塞进来讨价还价。
然而，却没有人表示疑问，这么多的钱它从哪里弄来？
所有人都习惯了，是*府赤字，而赤字就用美国国债来覆盖。这只有一个“程序性”的障碍，美国众议院对国债上限总额有限制，但能形成障碍的人，也就是这些*客自己。情况都这样了，就没人提上限了，一道手续的事。
而且，这些是额外的经济刺激计划。美国*府本来每年都要大搞财*赤字，万亿美元规模，都是靠发债补上的。
笔者年6月在观察者网发表的《越陷越深的美债危机，有可能在不远的将来迎来大爆发》文中，详细论述了美债的发展史，以及美国*府与议院的“财*纪律”演进史。美国议院多年来的经济铁律是，公债不可突破GDP的70%，克林顿时期豪气冲天要清偿公债。之后因为各种现实原因，不断后退。年，又有了新的进展。
用1.9万亿美元救美国，让全球背锅。图片来源：美联社
美国财*部发行的国债是两部分组成，社保基金、退休基金持有的叫“*府内国债”，多了不怕，等于是拿民众交上来的钱买理财，目前大约6万亿美元。由公众、机构、外国*府持有的叫公债，目前约21万亿美元，突破了GDP的%。公债是要控制的对象，多了不好。
美国各届*府对公债的态度演进大致如下：
1.克林顿时期，连续几年财*赢余，计划年清偿公债。
克林顿的财*表现和发债计划最为积极正当，严守财*纪律，甚至还要超预期地还债。回头看，克林顿的计划应该是吹牛皮，不太现实，也并不认真。世界各主要经济体都无法实现，也没有必要。
2.小布什时期，放弃清偿公债目标，公债维持GDP比例适当即可。
小布什卸任时公债占GDP比例约40%，离70%的议院铁线还远，计划之后往下降，回到克林顿时期的健康比例。现在看，小布什那会是美国财*最后的安全时期，受到的挑战不大。但是那时没想到要出大事，浑浑噩噩中没料到以后会变成这样。
这个时期应该是美国的迷茫期，不知道要干啥，也不知道有什么大危机。反恐不是特大的挑战，还不如新冠病*厉害。想找其它国家当竞争对手，也找不到。可能是被恐怖袭击的骇人场面弄昏了，忽视了内部的经济模式问题。
3.奥巴马、特朗普发债度日时期，公债占GDP比例迅速突破70%。远期计划还想消灭财*赤字，比例降到70%以下。
因为要维持各种日益增多的开支，奥巴马和特朗普不得不以每年1万亿美元的节奏增发公债补财*赤字。这相当不对劲了，外界批评很多。但理论上也还“有救”，至少预算计划上是准备10年8年以后赤字大降，回归正常。
年末，美国公债比例约80%，已经明确突破纪律。议院对此还是很