表：供给侧视角的人类社会发展概况
总结各个时代发展的基本原理，新供给经济学也愿意借助这样一个图表来做一种直观的表现。最左侧这一列，是标示人类社会的不同时代，有各自特征的具体表述，比如石器时代、青铜器时代、铁器时代、蒸汽时代、电气时代一直到现在的信息时代；第二列是从生产力视角、人与物的视角，来描述特征和突破，我们现在就是走到了半导体的概念之下对接互联网的创新——移动互联，大数据，云计算，智能化，人工智能，还有共享经济等等这样的创新发展；第三列是从人与人的关系就是生产关系这个视角上，来描述由于生产力的发展创新而形成的制度特征和这种制度的演变。生产力决定生产关系，这是马克思主义的基本原理。生产力的创新决定着人类社会总体来说是从相对低的有效供给水平向更高的有效供给水平，不断进步来提高文明程度。面对中国推进现代化的“强起来”的新时代，我们非常清楚，必须与数字经济时代相向而行，并且在我们追赶——赶超现代化战略的实施中，要力求占领若干至高点。我们总体来说是跟着硅谷在努力创新，但是在追赶中间，实际上还需要我们自己进一步争取形成原创性的创新成果，占领一些至高点，才能支撑着中国进一步的、超常规的和平发展，和平地实现伟大民族复兴的现代化战略目标。在我们现在面临的十四五时期，如果能够以中高速发展，走过5年以后，我们期待着跨越“中等收入陷阱”即在经受历史考验之后，我们中国的人均国民收入要从中等收入阶段进入世界银行有标准口径的高收入经济体阶段。在跨越“中等收入陷阱”后，我们还要在继续向前实现高质量发展的过程中，争取在年按照中央的战略部署，基本建成社会主义现代化。再往前到-50年，也就是中华人民共和国成立00年的这个时点上，建成现代化的强国。那么在这样一个推进中国现代化和平崛起的过程中间，中国的职业教育以现代化为导向的发展，是要以技能人才的培养为主轴。这种中国职业教育，培养人才，支持中国现代化事业的功能任务，?就?是职教所承担的义不容辞的历史使命。二、现代职业教育的发展和数字经济人才大*的培养第二个层面，我要谈一下怎么认识现代职业教育的发展和数字经济人才大*的培养。中国的职业教育相比欧美发达国家，起步比较晚，水平比较低。但是在最近一些年，已经受到了前所未有的重视和取得了长足的进展。我知道，过去在财*系统走上领导岗位以后又到教育系统，担任教育部主管领导的鲁昕女士，曾经在主管职业教育方面以??她所领导的整个工作系统投入了非常多的努力，取得了很大进展。我们最近拿到的数据，是在“十三五”的末期，中国已经拥有.万所职教院校，在校学生规模达到了万人。这里面有70%以上是来自农村的。具体的专业，现在已经形成了多个，累计培养的本专科毕业生已经达到了万人。以此为基础，今后以职业教育现代化服务于经济社会民族国家的现代化，显然中国还需要充分借鉴国际经验和总结我国自己的本土经验，向国民教育和职业教育有机结合教育体系的方向升级发展。中职、高职的教育，应该逐步接近欧洲模式，在硕士学位以下形成学生可以自主选择的“立交桥”机制。而这样的一种机制，在过去我有机会随同鲁昕副部长去做欧洲考察的时候，获得深刻的印象。??总体研究欧洲的立交桥机制更有利于充分适应教育的客观规律，发掘多样化人才培养的潜力。学生在学习的过程中，在不同阶段上，可以根据自己的兴趣和潜力形成实际学习能力的表现，在中国人所说的职业教育和国民教育两个路径上自主选择作出转换。一直走到硕士阶段，这个立交桥都是开通的——这对于中国是很有借鉴意义的。我认为必须消除中国传统的职教和职教毕业生“入另册”的这种错误格局。在社会上，我们不必讳言，很多中国人的传统意识是，进入职教系统的学生似乎是高考失败者不得已的选择，职教这个系统似乎就是要比国民教育低一个等级。如果按照先进的教育理念，应该不存在这样等级化的意识和划分。中国现在的进步，是已经把职教的天花板提升到了本科。我认为，应该进一步总结经验，靠近欧洲，还可以在未来考虑将这个天花板提升到硕士这个层面。在这样的创新发展中间，中国的数字经济所需要的人才，应该特别强调，绝对不限于院士、教授等等这样的高端专家。由于数字化经济日益渗透到经济社会生活的各个层面、各个行业、各种类型的单位?，上下南北中，工农商学兵，无不需要掌握数字经济技能的从业者。那么，也就是说在全中国的就业结构中间，各行各业，各种单位，其实都需要数字经济的人才。这种需求，正在也必将还会继续迅速上升。那么，我们怎么样能够适应经济社会的需要，特别是中国经济走向高质量升级发展阶段这种强烈的社会需要，卓有成效地培养出数字经济的人才大*？这是中国当代职业教育的重要任务和历史使命，是在我们前面所强调的服务于现代化全局这方面，必须完成好的任务。三、以职教的升级发展，支持数字经济人才素质升级以服务现代化的全局下面，我想以研究者视角谈一下，以职业教育的升级发展，支持数字经济人才培养，实现他们的素质升级来服务现代化全局的一些建设性建议。培养我想从5个方面来谈谈自己的看法。第一，我们应该坚定不移地在“供给侧结构性改革”这个打造现代化经济体系的主线上，在中国教育、科技领域的配套改革中，推进职业教育健康发展、升级发展，更好适应社会现代化建设需要。这是一个原则性的大思路，即以相关于职教的制度创新为龙头求得高质量发展。第二，是在中职、高职的不同层面上，??要积极地丰富??与数字经济有关的专业，从计算机硬件、软件、维修、操作、网络服务、相关对象领域的各种实际需要来合理设计，比如说特定制造业、农业、矿业、服务业、金融业、环保业等等方面，形成专业体系，来培养适用人才。??具体的专业设置、教案，??我们应该是在实践过程中间，不断提高其合理性和专业水准。??第三，??在“有教无类”的广泛性之上，??我觉得还需要加入“因材施教”的针对性。??我们要在职教这个通道上，预留青年人在数字经济方向上深造的一些有针对性的通道。??比如说，??我们在职教中怎么样能够及时发现一些天才的苗子——我们已经看到很多这样的报道——??年轻人在??数字经济方面的潜能，一旦??表现出来，??我们的教育系统应该给予鼓励，积极引导。对那些特别优异者，应该推荐他们得到升级进修的机会。这也包括在我们的学生与企业、单位对接实习的过程中，注意发现和激励人才潜能，对有培养前途的人才，要形成特定的培养方案。??第四，我建议要加强国家财*部门对职业教育的支持，特别是在职教中有关数字经济人才培养的事项上，??要强化和优化支持机制。??财*的支持机制也应该与时俱进。过去我们有过??多年经验积累的专项资金支持。改革开放以后的环境下，跟市场对接也形成了*策性融资机制，即以财*为后盾，财*资金“四两拨千斤”式的调动社会资金，支持一些事业发展，支持创新行为。在总结经验基础上，非常值得财*部门对于职业教育的发展，进一步??强化和优化、完善多样化的支持机制。第五，??我们要结合新基建和相关的综合开发，??积极对接??PPP，就是以*府和社会资本合作的??创新机制，??来鼓励和引导社会资本、民间资金，更多、更积极地开办职业教育，支持数字经济人才的培养。??说到新基建，它的新就新在是??数字经济发展的硬件，??是新经济以数字经济为代表的发展过程中必须??打造和升级的基础设施。??数据中心、人工智能中心等等的这些新基建，它们的表现形式是一些不动产的建设，而它必然连接着相关的、周边的，??国土开发层面其他所有的老基建和配套设施。??这种建设??也往往??是和片区的综合开发要??连为一体的，特别适合以ppp这种投融资创新来做。在*府资金有限的情况下，??有这样一种*府和??企业合作的新机制，??*府的资金是??四两拨千斤，发挥乘数放大作用，而社会资本、民间资金是在自愿的原则下，得到*策的引导，在法治化条件之下可以形成长期行为的项目建设开发运营。??这里面就包括着职业教育项目以及职业教育项目和它周边整个国土开发结合在一起的打包项目。对此，??非常值得我们在创新的过程中间进一步总结经验，使之更好地支持中国职业教育发展，承担好历史使命。汇报就到这里，请各位批评指正，谢谢大家！?贾康简介
第十一届、十二届全国*协委员、现任全国*协参*议*人才库特聘专家，华夏新供给经济学研究院院长，中国财*科学研究院研究员、博导。曾长期担任财*部财*科学研究所所长。是北京、上海、福建、安徽、甘肃、广西、西藏等地方*府特聘专家、顾问或咨询委员，北京大学、中国人民大学、国家行*学院、中央社会主义学院、南开大学、武汉大学、厦门大学等多所高校特聘教授。年曾入选亨氏基金项目，到美国匹兹堡大学做访问学者一年。年享受国务院*府特殊津贴。年被评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。多次受*和国家领导同志之邀座谈经济工作。担任年月8日中央*治局第十八次集体学习“财税体制改革”专题讲解人之一。孙冶方经济学奖、*达—蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者。国家“十一五”、“十二五”、“十三五”规划专家委员会委员、国家发改委PPP专家库专家委员会成员。年，主编《新供给：经济学理论的中国创新》，发起成立“华夏新供给经济学研究院”和“新供给经济学50人论坛”（任首任院长、首任秘书长，第二届理事会期间任首席经济学家），年-年与苏京春合著出版《新供给经济学》、《供给侧改革：新供给简明读本》以及《中国的坎：如何跨越“中等收入陷阱”（获评中国图书评论学会和央视的“年度中国好书”）》，年出版的《供给侧改革十讲》被中组部、新闻出版广电总局和国家图书馆评为全国精品教材。年后又撰写出版《供给侧结构性改革理论模型与实践路径》、《供给侧改革主线上的未来财税》、《财*学通论》等多部专著。根据《中国社会科学评估》公布的6～年我国哲学科学种学术期刊余万篇文献的大统计分析，贾康先生的发文量（篇），总被引频次（次）和总下载频次（次）均列第一位，综合指数，遥居第一，是经济学核心作者中的代表性学者。（长按如上所示