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丁煌《西方行*学说史》将西方行*学分为六阶段：?西方行*学的提出与创立时期（-年）；?西方行*学的正统时期（-年）；?西方行*学的批评与转变时期（-年）；?西方行*学的发展与应用时期（20世纪60年代）；?西方行*学的挑战与创新时期（20世纪70年代）；?西方行*学的总结与探索时期（20世纪80年代）
01提出与创立时期：-代表人物著作及观点：
?威尔逊：行*学创始人，《行*学研究》，主张*治与行*分离，建立一门独立的行*学科；
?古德诺：美行*学家，《*治与行*》，对*治与行*的分离理论作了进一步发挥；
?泰勒：美管理学者，《科学管理原理》，倡导科学管理；
?法约尔：法管理学者，〈一般管理原理〉，提出了一般管理的一些基本原理（十四管理原则）
02正统时期：-年这一时期的行*学家继承了早期行*学的基本信念，认为“真正的民主与真正的效率是统一的”，经济和效率是行*管理的基本准则。
此时期将官僚制度及其组织和管理问题作为研究重点，力图通过对行*现象的科学分析，发现行*管理的原则和规律，并尝试着为行*学确立一个基本的理论模式和学科体系。代表人物、著作与观点：?德社科学家韦伯，官僚制理论的奠基人，〈论官僚制〉；?美行*学家怀特：撰写第一本行*学教科书〈行*学导论〉；?美古利克：从分工与整合、全体与部分关系入手提出了分工的局限性和工作协调的重要性，对公共行*作综合研究；?英厄威尔：对行*管理的原则进行了归纳和概括，与古利克合著〈行*科学论文集〉；?美国女*治哲学家福莱特：创立了动态管理理论，为正统行*学向行为主义行*学的过渡架设了桥梁。
03转变与批评时期：-二战及以后各国行*管理（体制、权力、职能）随社会、经济等变革而发生了根本变化，正统行*学的理论原则和基本观点无法适应变革，受到怀疑和批评。主要代表人物和观点：?美巴纳德：最早运用系统观点对行*组织进行全面深入分析并建立了一套系统的行*组织学说；?美西蒙：对正统行*学的行*原则进行猛烈抨击，率先将行为主义研究方法和决策概念引入行*管理研究，建立起一种较为完整的决策理论体系；?美行*学者沃尔多：对行*学的历史发展和内容范围进行了全面探讨并对西方行*学的发展作出了重要贡献；?美行*理论家帕金森：对官僚组织的弊病进行了精辟分析，提出了著名的帕金森定律；?美麦格雷戈：对人事管理的传统观点—X理论进行了总结与批评并提出了与之相对应的新观点—Y理论；?美林德布罗姆：以渐进调适的观点对行*决策的过程、方法进行了全面分析，建立了渐进决策模式。
04应用与发展时期：20世纪60年代这一时期技术的发展对行*科学注入了新的活力。行*学摆脱了对*治学的过分依赖，由纯理论研究转向应用研究，成为一门融合多学科理论方法于一体的综合性学科，学科地位得到进一步巩固。这一时期行*学研究在深度和广度上都得到了长足的发展。表现在：A、应用学科‘*策分析’的兴起。（以帮助*府解决如何改进*策制定质量和怎样提高*策执行效果等实际*策问题为宗旨）。B、行*生态学的兴起和发展。代表性人物：?以德罗尔：现代*策科学的创始人，推动*策科学突破性发展；?美彼得：对官僚组织的特征作了进一步分析，提出“彼得原理”；?美里格斯：借用生态学方法研究行*系统与其社会环境之间的相互关系，通过生态系统的模拟来研究行*生态系统。
05挑战与创新时期：20世纪70年代挑战：70年代，众多的社会*治问题使公众丧失对*府的信心，现实对行*学理论提出挑战。人们纷纷提出所谓的“新模式”以取代“旧的传统理论”（如：美青年学者：“新公共行*学”运动；英学者：提出重视行*道德规范和社会需要的“社区服务模式”）。此时行*学更加注重*府行*的社会和*治意义。
创新：系统论、控制论等管理实践中广泛且成功的应用为西方行*学的进一步创新奠定了重要的方法论基础；经验主义学派、权变理论学派等新的管理学派相继诞生，且目标管理理论、权变学说在*府行*管理实践中得到直接应用，为创新提供现实可能性。主要代表人物：?弗雷德里克森：美新公共行*学者，对传统公共行*学理论进行全面反思与批判，用新方法、新视角研究公共行*；?美管理学家菲德勒：将权变管理理论应用于领导科学领域并提出著名的权变领导模式；?美学者德鲁克：提出目标管理理论。
06总结与探索时期：20世纪80年代80年代：西方行*学作为一门学科与专业的地位虽已完全得到巩固，但仍缺乏一个公认的、明确的中心和体系。此时期行*学研究的主要内容：对本学科的历史发展进行回顾和反思；企业家*府理论的兴起；*策科学的繁荣；并成为*治学与行*学研究的主流之一；公共选择理论影响深远；公众参与、*府间关系（尤其是中央与地方关系）、行*文化和行*环境等方面的研究也进一步为理论界所重视。代表人物：?美*策分析家奎罗：系统阐述*策分析的理论与方法；布坎南：以经济学方法探讨*府行*问题；?美学者奥斯本/盖布勒等：倡导用‘企业家精神’来克服*府官僚主义，为*府改革开出了十种药方。正确认识西方行*管理思想发展阶段性（1）发展的‘交叉性’：
有些学者或代表人物具有跨时代性，其行*思想是承前启后的，如：美国著名的管理学者赫伯特·西蒙，在三四十年代是行为主义学派的代表人物，他把美国社会科学界的行为主义介绍和应用于行*学的研究；二战后他又将行为科学、系统理论、运筹学、计算机等学科的内容吸引和应用于行*决策，是决策理论学派的魁首。（2）发展的回复性：
行*思想的发展不是绝对的取代，一种行*思想向另一种行*思想的演变，决不意味着前一种行*思想的消失。如：科学管理思想，行为科学理论在当代仍然具有广泛的影响。
所以，对于阶段划分及代表人物的认识，不能过于机械。
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天涯未远
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