新基建，可谓“国之重器”。但是，即便是“皆大欢喜”之事，有些关键性问题还是得搞清楚，否则可能事倍功半、适得其反。它是一场资本的狂欢、薅羊毛的大戏，还是激励信心、经济复苏的措施？是传统低效基建、强刺激的老路，还是国家经济转型升级之路？
作者：清和
来源：智本社（zhibenshe0-1）
封面图：ICphoto
大疫之年，数十万亿基建项目如期而至，以雷霆万钧之力磅礴于市。其中，新基建尤为亮眼，甚至在资本市场上掀起了一番风浪。何为新基建？新基建，有别于工业基础“铁公基”（铁路、公路、机场、港口），属于信息时代的基础设施。一般认为包括以下七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。除此之外，还有集成电路、量子信息、物联网、智能驾驶、工业机器人、氢燃料、石墨烯新材料及航空航天等领域的基础设施。这次疫情挑战了中国的公共卫生系统。我们需要强化公共卫生的基础设施建设，包括公共卫生制度改革，公共卫生物资储备，生物医药的基础研究，如疫苗技术、病原检测技术、医疗物资供应链、医疗智能化设备、隔离病房服务机器人。这些新基建，可谓“国之重器”。但是，即便是“皆大欢喜”之事，有些关键性问题还是得搞清楚，否则可能事倍功半、适得其反。它是一场资本的狂欢、薅羊毛的大戏，还是激励信心、经济复苏的措施？是传统低效基建、强刺激的老路，还是国家经济转型升级之路？01公共用品*府该投资产业吗？讨论新基建时，需要明确的第一个问题是：新基建，是公共用品，还是产业投资？基建（不论新旧），应该是公共用品，而不是产业投资。以5G为例，5G的产业网络覆盖网络规划、器件材料、设备网络、终端运营以及市场应用。*府需要投资的5G“基建”，主要指网络规划、基站、光纤光缆以及芯片等基础科研。这些属于公共用品的范畴。终端运营、5G手机、绝大多数器件材料和设备，属于产业投资、私人用品。为什么要如此区分？打个比方，举办一场百米赛跑，*府要做的事就是修好跑道、场馆，组织好安防和裁判团队，这些属于公共用品投入。但是，*府不能自己亲自参加比赛，与运动员争夺金牌。*府作为组织者参赛，这就是“既当裁判员又当运动员”。*府赢了个体运动员拿了冠*，这就是挤出效应。自年开始，供给侧改革对私人企业产出产生挤压，国有企业工业增加值增速快速飙升并超过私人企业。如今，*府确实开始着手5G的基础设施建设，如基站投入。但有些基础设施颇为薄弱，比如基础科研和基础教育。要知道，华为5G的基础研究来自哪里？来自一位土耳其的科学家，名叫埃尔达尔·阿里坎。阿里坎是美国麻省理工学院电气工程专业博士，在土耳其毕尔肯大学电气工程系担任教授。年，他提出了极化码理论。极化码是5G数据传输的一种新型编码方法，被认为是逼近香浓信道容量的编码方案，有别于美国主导的LDPC码（low-densityparitycheck）。年，华为开始研究5G解决方案。次年，华为首席科学家童文博士