中国经济表现，有时看上去像一个迷宫，忽上忽下，忽冷忽热，汇率升一阵贬一阵，通胀过后又是通缩；*府一会儿这个*策，一会儿又那个*策；有时鼓励消费，过一阵又强调稳定投资；发文的一会儿是发改委，一会儿又变成了国务院；还有中国特色的宏观调控，楼市要调控，股市要调控，经济热了要调控，物价涨了要调控，产能过剩、部门投资、生猪生产都是宏观调控的对象……
那么，宏观调控究竟是怎么运作的？哪些部门有宏观调控的权利？宏调*策演变背后的逻辑是什么？它又如何左右中国经济？未来，我们又会被它如何影响？
再具体一些，为什么21世纪初十余年中国宏观经济运行“易热不易冷”，而宏观调控*策却治冷难治热易？如何看待宏调工具选择上表现出来的“十八般武器”一起上的宽泛化特点？如何看待产能过剩对宏调*策的分析支持含义与实践效果？如何看待货币过量冲击下不同物品价格响应特点？积极宏观*策与刺激*策是一回事吗？如何理性评估“4万亿”刺激利弊得失？……
作者：卢锋
摘自：宏调的逻辑：从十年宏调史读懂中国经济
宏调部门知多少
我国有多少*府部门参与宏调？其实也没有严格精准的统计。有评论文章认为，我国中央*府部门中除了外交部之外，其他部门多少都会参与宏调，所言好像过于笼统。笔者梳理10年宏调演变过程，发现用不同方式参与宏调的部门应有10多个，可称“宏调九龙治水”现象。这些部门参与宏调的方式和程度大相径庭。有些部门如财*部、央行等注定要承担宏调职能；有些则源自对宏调的特殊理解，如“土地宏调论”“环保宏调论”“农业宏调论”等；还有些部门因为频繁出台逆周期产业*策和信贷调控，显示宏调部门属性。
当然，在参与宏调频繁程度、重要性与权威性等方面，不同部门之间会有较大差异。发改委、财*部、央行无疑是我国三大常规宏调主力部门。央行与财*部参与宏调与国际经验一致，不过其宏调实施方式仍有与转型经济环境相联系的特点。
除央行和财*部外，中国晚近10年的宏调相当大部分是由特色宏调部门实施的。
国家发展和改革委员会（以下简称“发改委”）无疑是最重要、最具特色的宏调部门。其前身国家计划委员会（以下简称“计委”）在计划经济时期位高权重，坊间有“小国务院”的别称。改革时期计委职能架构不断调整，机构名称在年加上“发展”成为“国家发展计划委员会”，年去“计划”加“改革”，转型为发改委（国家发展和改革委员会）。发改委有特殊的传统和优势，不仅在跨部门经济*策制定和实施方面有较强的协调力与执行力，其属员“单兵素质”及内设机构研究能力也比较突出。
除了领衔主导制定国民经济长期发展规划、协调跨地区重大发展项目和规划等方面的重要职能外，发改委在晚近10年宏调中也发挥独特作用，包括追踪观察分析宏观经济走势并提出判断，协调其他部门采用各种手段进行逆周期调控，特殊情况下直接干预物价或牵头查处重大案件等。发改委行事较为稳健低调，但关键时出手凌厉，重要*策可能利害鲜明，因而其*策动向尤其被市场