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文
趙玉平
平讲平说期#
在新东方的直播间里,董老师的一句“谷贱伤农”引发了很多人的热议,那么说这个观点是谁提的呢?根据史料记载,是战国时期*治家、改革家李悝提出的。李悝又叫李克,他属于法家,他在魏文侯时期担任过魏国的相国,主持过历史上最早的变法。后来我们知道的“商鞅变法”、“吴起变法”,都是效仿“李悝变法”的。
接下来我们看看史书上的原文,《汉书·食货志》上记载了李悝的一段话,原文是这样的,“籴甚贵伤民,甚贱伤农。民伤则离散,农伤则国贫,故甚贵与甚贱,其伤一也。”对这句话我们来稍微解释一下,这“籴”字有点意思,上面一个“入”下面一个“米”,跟它对应的还有一个“粜”字,上面一个“出”下面一个“米”,这都是会意字,望文生义,我们就能猜出它的意思,出米就是卖米,那入米就是买米。
那么简单来说,从粮食消费角度来看,社会上就存在两种人,一种是种粮的人,一种是买粮吃粮的人。李悝的观点是“籴甚贵伤民,甚贱伤农”,这个意思就是:粮食价格太贵了,会伤害民众,影响那些吃粮食的人;而粮价太贱,会伤害种粮的人,影响农业发展。一旦吃粮的人买不起粮,民众受到伤害,他们就会流离失所、四处逃难,天下就会动荡;而一旦粮价太贱,种粮的人受到伤害,他们缺乏种粮的积极性,农业发展就会衰退,国家就会贫弱。
所以最后李悝得出一个结论,“故甚贵与甚贱,其伤一也。”这句话的意思就是,谷价太贵和太贱,带来的伤害是一样的。所以今天我们在说“谷贱伤农”的时候,其实只是说了这个观点的一个方面,人家李悝的观点还有另一个方面叫做“谷贵伤民”,把这两点结合起来才是完整的。
用经济学的眼光来看呢,李悝实际上在谈一个最基本的经济现象,就是“弹性”的问题。粮食属于生活必需品,它的弹性是非常小的,也就是说不管价高还是价低,大家都得吃饭,而且这个需求量是稳定的。而粮价的大幅度波动,会直接影响老百姓的利益,带来社会的动荡,所以必须要想办法保持粮价的稳定。李悝想出的办法叫“平籴法”,就是丰收之年把粮食用平价收进来,等到饥荒之年再用平价把粮食卖出去。这样一方面粮价稳定了,另一方面也保证了老百姓的需求和国家的粮食安全。
可以说粮食安全是一个天大的问题,目前由于疫情的影响,气候的变化,再加上俄乌战争的持续,全球的粮食危机正在加剧。我们大家都知道俄罗斯和乌克兰都是非常重要的粮食出口国,资料显示,全球市场上28%的小麦,29%的大麦,15%的玉米,还有75%的葵花籽油,都来自这两个国家。拿中东地区为例,埃及和利比亚超过60%的粮食来自于乌克兰和俄罗斯,而黎巴嫩和突尼斯有一半以上的粮食来自于这两个国家。全球有4亿人吃的是乌克兰出口的粮食,而问题就在于由于俄乌战争,恐怕今年乌克兰不仅不能出口粮食,还要进口粮食。
最近一段时间,有不少国家都发布了粮食出口的禁令。联合国秘书长古特雷斯有一个警告,他说全球性的食物短缺会持续好几年的时间,无法获得足够食物的人数,将从4亿多人上升到16亿。
那么在全球这样的大背景之下,咱们中国的形势还是比较乐观的。我们的粮食总产量已经连续5年保持1.3万亿斤以上,稻谷和小麦两大口粮自给率都达到了%,并且我们的国家形成了行之有效的一套促进农业发展、确保粮食安全的机制。我们有效实施了“藏粮于地”“藏粮于技”的战略,牢牢守住了18亿亩耕地的红线。中国以9%的耕地资源,6%的淡水资源,养活了全世界20%的人口,这个成就是非常伟大的,以袁隆平老爷子为首的一代又一代的农业科技人员,做出了很大的贡献。
有一段时间一些经济学家提出了自己的主张,说没必要太担忧这个种粮的问题,因为可以在市场上买到粮食,我们国家粮食不足了,就到世界市场上去买就可以了。但是现在的形势大家已经看到了:第一,想买你也买不到;第二,买的时候人家要卡你的脖子怎么办?所以我们要确保一点,中国人的饭碗任何时候都要牢牢地端在自己的手里。粮食安全毫不能松懈,耕地红线必须守住,种粮问题是个战略问题。
前段时间大家通过新闻看到了,在麦子就要丰收的时候,不少地方出现了有人高价来收青苗,说是要去做饲料这件事。把就要丰收的粮食毁在地里,这说小了是愚蠢,说大了是阴险,幸好这样的行为及时得到了制止。
现在我们不仅有土地,有科技,有一年以上的储备粮,而且我们国家还有周到严密的法律体系。比如我们有《农业法》、《土地管理法》、《土壤污染防治法》、《水土保持法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、《农业机械化促进法》、《农业技术推广法》,这些法律法规对于确保粮食安全、发展粮食生产都起到了很重要的作用。
一个新的好消息就是,年我们的粮食产量又创了新高,达到了6.8亿吨。同时资料显示,去年我们抓住机遇又进口了1.7亿吨粮食,也就是说这全年粮食拥有的总量,已经超过了8.5亿吨。这个数字是什么概念呢,就意味着咱们中国人每个人都存了斤粮食,这个还不够,还有50公斤的肉,20多公斤的牛奶,多公斤的蔬菜,多公斤的水果。当然了在这样的情况下,我们还是要继续重视粮食安全,同时保持节约,杜绝舌尖上的浪费。正所谓“世界起伏动荡,风景这边独好”。
好了,今天内容我们就讲到这儿,平讲平说,咱们明天接着说。
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